Cuidados para la paz: así avanza el modelo de cuidado integral en los AETCR

•    El proyecto se desarrolla en los Antiguos Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación (AETCR) de Mutatá y Carrizal en Antioquia; Filipinas en Arauca; los Monos y el Estrecho en Cauca; Charras en Guaviare; Caracolí en Chocó; El Doncello en Caquetá; y La Reforma y La Guajira en Meta.

•    Durante el primer trimestre se beneficiaron 938 mujeres, 495 hombres, 179 niñas y 147 niños. La meta es acompañar a 1401 personas en proceso de reincorporación.

Después de casi siete años de la firma del Acuerdo Final de Paz con las FARC-EP, los desafíos para sus exintegrantes frente al proceso de reincorporación siguen vigentes. Estos retos no recaen solo en los hombres, mujeres, niños, niñas y jóvenes que se encuentran en los Antiguos Espacios Territoriales de Capacitación y Reincorporación (AETCR), sino que también en las entidades gubernamentales nacionales y territoriales, las cuales son responsables de su atención. 

Según datos de la Agencia para la Reincorporación y la Normalización, 12.956 personas se encuentran en proceso de reincorporación, de estas, 3.266 son mujeres de las que el 24% manifiesta dedicarse exclusivamente a labores del hogar y cuidado, mientras que solo el 2% de hombres se dedica a estas actividades, situación que limita la participación y autonomía de las mujeres. Igualmente, el 23% de ellas dejaron de trabajar por dedicarse a labores de cuidado, y tan sólo el 7% de hombres optaron por estas labores.

Bajo la sombra de estas cifras, 1.215 personas en reincorporación tienen alguna discapacidad y por sus limitaciones funcionales presentan necesidades de cuidado que, de no ser atendidas, generan mayor dependencia económica y cargas sobre las mismas mujeres.

Frente a este contexto de desequilibrio, fortalecer la participación de las mujeres en proceso de reincorporación es un elemento clave para la construcción de paz en los territorios. Para ello hay que abordar reflexiones alrededor del cuidado, la discapacidad, los proyectos de vida, la prevención del reclutamiento de niños, niñas y jóvenes y la prevención en violencias basadas en género, que son fundamentales para garantizar igualdad y equidad en derechos y promover la convivencia.

Ante este panorama, ONU Mujeres y UNICEF, a través del Fondo Multidonante para el Sostenimiento de la Paz, en articulación con  la Liga Internacional de Mujeres por la Paz y la Libertad (LIMPAL), Juntos Construyendo Futuro (JCF), la Misión de Verificación de Naciones Unidas, ARN, y CNR-Comunes, han iniciado la implementación del proyecto de Cuidado Integral en Reincorporación, que se desarrolla en 10 AETCR, en donde se identifican 2.306 personas en reincorporación, de las cuales 794 son mujeres.

Durante los tres primeros meses de implementación del programa se han logrado avances en sus cuatro componentes:

En el primero de ellos, enfocado al diseño e implementación de un modelo integral de cuidado con enfoque territorial y comunitario para el reconocimiento, redistribución y reducción de labores de cuidado no remunerado y la promoción de la participación de las personas con discapacidad, a través de la implementación de 10 Mesas de Trabajo con actores estratégicos de las comunidades de los AETCR. 

Para ello se han desarrollado 14 jornadas de socialización del proyecto en los AETCR, 9 de construcción de mapa comunitario de cuidado, 9 de construcción del plan comunitario de cuidado, encuesta de Medición del Uso del Tiempo, caracterización de la población, entre otros.

Estos espacios permiten identificar percepciones, narrativas, necesidades e intereses alrededor del cuidado y los espacios destinados para ello.

En el segundo componente, centrado en el fortalecimiento de los procesos de reincorporación y reconciliación de jóvenes con la promoción de su liderazgo, con enfoque de juventud, género y comunitario, se realizó un diagnóstico de los riesgos asociados al conflicto armado, en especial a la vinculación a grupos armados ilegales a los que se ven expuestos niños, niñas y adolescentes.

En el tercer componente, enfocado en brindar respuesta comunitaria contra las violencias basadas en género y la construcción de nuevas masculinidades se acompañaron 8 actividades conmemorativas del Día Internacional de la Mujer y en el AETCR Filipinas del municipio de Arauquita, se fomentó un Espacio de Encuentro con Mujeres para profundizar en los objetivos y enfoques del proyecto.  

Finalmente a través del cuarto componente del Modelo de cuidado integral que busca fortalecer capacidades institucionales a nivel local, alrededor del cuidado, economía de cuidado, prevención de VBG y contra niños, niñas y adolescentes y mujeres, construcción de nuevas masculinidades y atención a personas con discapacidad, convocó a diversas entidades aliadas, a participar activamente de las jornadas de construcción de  mapa y plan comunitario. 

En estos espacios participaron entidades gubernamentales, centros educativos, cooperación internacional y organizaciones sociales y comunitarias.  

Adicionalmente, se dio inicio el proceso de recolección inicial de información en los 10 municipios a los que pertenecen los AETCR para conocer el estado de la territorialización de la política pública de prevención del reclutamiento.

Para garantizar la sostenibilidad del modelo ha sido fundamental contar con el talento humano de habitantes de las AETCR, así como de comunidades aledañas, firmantes del Acuerdo Final de Paz y personas en reincorporación, lo que ha significado una forma de vincular desde el territorio estas apuestas económicas y sociales a favor de la paz.

La credibilidad de este proceso la puede dar Liliana Gutiérrez, mujer firmante de paz, quien hace parte del equipo de trabajo en territorio de LIMPAL, entidad implementadora de ONU Mujeres. Ella, entre tantas otras mujeres, es un ejemplo de esta apropiación social, pues asegura que trabajar en el proyecto ha favorecido el encuentro con otras mujeres firmantes para la “transformación de espacios de vida tanto individual como colectiva”.