Coordinación en Colombia

“Si quieres ir rápido, camina solo; si quieres ir lejos, camina acompañado”. Este proverbio africano refleja el espíritu con el que ONU Mujeres en Colombia lleva a cabo su labor de coordinación del trabajo realizado en la agenda de derechos de las mujeres y niñas. En el marco del sistema de cooperación internacional son múltiples las agencias de ayuda al desarrollo que han incorporado dentro de su mandato un trabajo de transversalización de género en su agenda programática, o que tienen como pilar fundamental de su agenda el empoderamiento de las mujeres y las niñas. Con el fin de optimizar los recursos implementados y reforzar los resultados –con el fin de llegar más lejos– en la defensa de los derechos de mujeres y niñas, varios actores de la cooperación internacional en Colombia se han unido alrededor de distintos mecanismos de coordinación.

ONU Mujeres, asumiendo el mandato de coordinación que le fue asignado en la Resolución de la Asamblea General A/RES/64/289 (2010), está llevando a cabo la “función adicional de dirigir, coordinar y promover la rendición de cuentas del sistema de las Naciones Unidas respecto de su labor relativa a la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de la mujer”. Ante el mandato especializado de ONU Mujeres, otros actores de la cooperación internacional han confiado en el rol de la agencia para apoyar la coordinación de otros espacios. Actualmente, la coordinación interagencial se desarrolla en dos ámbitos diferenciados:

Al interior del Sistema de Naciones Unidas en Colombia.

En 1997, dando seguimiento a las recomendaciones emanadas de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer en Beijing (China) de 1995, el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) adoptó la Resolución 1997/2: “Conclusiones convenidas sobre la Incorporación de la perspectiva de género en todas las políticas y programas del sistema de las Naciones Unidas”. Con base en esta resolución, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) definió y adoptó una estrategia dual para reforzar el área de igualdad de género y empoderamiento de las mujeres como un mandato obligatorio para todas las agencias de la ONU. Esta estrategia dual implica tanto la transversalización de género como la programación específica de género en la cartera de planificación de las agencias, fondos y programas del Sistema de las Naciones Unidas (SNU).

El establecimiento del Grupo Interagencial de Género (GIG) en Colombia responde a la voluntad de potenciar la incorporación de la perspectiva de género en las agencias, fondos y programas del SNU en Colombia, y poder implementar esta estrategia dual al interior de cada agencia, garantizando un enfoque articulado de trabajo. Como uno de los resultados del trabajo del GIG, en aras de garantizar que los puntos focales de género y el resto de personal de Naciones Unidas puedan integrar eficazmente el enfoque de género dentro de su trabajo diario, se creó un compendio de herramientas para la transversalización, sensibilización y capacitación de género en la programación desde diferentes áreas.

En el marco del GIG se estableció en 2013 el Sub-grupo del GIG sobre Violencia Sexual en el Conflicto, que se fijó como finalidad armonizar las acciones de agencias al interno del SNU y fomentar una respuesta articulada ante esta problemática.

 

Con otros actores de la cooperación internacional.

En 2008, diferentes agencias de cooperación internacional presentes en Colombia interesadas en contribuir al avance de los Derechos Humanos de las mujeres en el país se establecieron como Mesa de Género de la Cooperación Internacional (MGCI). El objetivo de este grupo es desarrollar procesos de armonización y coordinación de la cooperación en materia de equidad de género y derechos de las mujeres en el marco de la Agenda Internacional para la Eficacia del Desarrollo, así como la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing y los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). Desde 2013, la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), en cabeza de su Director, el Sr. Peter Natiello, ha asumido el cargo de Presidencia de la Mesa – cargo que anteriormente habían llevado a cabo la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y la Embajada de Suecia. ONU Mujeres ejerce de forma permanente la Secretaría Técnica de la MGCI, que actualmente está conformada por más de 34 embajadas, agencias de cooperación bilateral y multilateral, agencias del SNU y ONGs internacionales.

Aparte de la MGCI, en 2014 se instauró también el Subgrupo Temático de Género del Grupo de Cooperantes (STG-GruC), conformado por los Representantes de 11 agencias de cooperación de donantes. El STG-GruC es uno de los cinco Subgrupos Temáticos que forman parte del Grupo de Cooperantes (GruC), los otros cuatro siendo: 2) Subgrupo Temático de Desarrollo Rural y Económico; 3) de Gobernabilidad; 4) de Paz y Justicia Transicional, y 5) de Medio Ambiente, Cambio Climático y Gestión de Riesgo. El STG-GruC busca garantizar la transversalización del enfoque de género en los otros cuatro Subgrupos Temáticos, así como realizar acciones de alta incidencia política relacionadas con el fomento, la protección y el avance de los derechos de las mujeres.

En ambos espacios existen procesos de articulación con actores relevantes dentro del Estado colombiano y de la sociedad civil y de las organizaciones de mujeres en Colombia.

Asimismo, ONU Mujeres participa en calidad de integrante en otros grupos de coordinación, tanto en el marco del Sistema de Naciones Unidas en Colombia como en otros espacios de articulación de actores de cooperación al desarrollo.